Coopération militaire: ce pays ouest-africain dit oui à la Russie

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Alors que l’influence occidentale recule en Afrique de l’Ouest, le Togo choisit Moscou comme nouveau partenaire militaire. Mais derrière l’annonce officielle, des interrogations surgissent sur les implications réelles de ce rapprochement.

Un partenariat signé, mais pas sans arrière-pensées

Le gouvernement russe a approuvé le 22 juillet 2025 un accord de coopération militaire avec le Togo.

L’information, relayée par l’agence TASS, confirme l’adoption d’un projet de loi autorisant la collaboration sécuritaire entre les deux États.

Faure Gnassingbé / Président du Conseil des Ministres

En apparence, il s’agit d’un accord classique : exercices conjoints, assistance médicale d'urgence, formations militaires.

Mais dans le contexte géopolitique actuel, ce type de coopération n’est jamais neutre.

Derrière les promesses d’expertise et d’assistance se cache une stratégie d’ancrage russe dans une région où les anciens alliés traditionnels, notamment la France et les États-Unis, perdent du terrain.

Le Togo, futur satellite militaire de Moscou ?

Vladimir Grouzdev, président du Conseil de l’Association des juristes de Russie, a vanté le « sérieux » du Togo, qualifiant le pays de partenaire « organisé et bien équipé ».

Il n’en fallait pas plus pour que Lomé devienne un maillon important du dispositif russe en Afrique de l’Ouest.

Mais à quel prix ? L’entrée dans le cercle des partenaires militaires de la Russie pose question : que gagne réellement le Togo dans cette alliance, et que risque-t-il d’y perdre ? 

Car l’histoire récente montre que la coopération militaire russe en Afrique, souvent opaque, s’accompagne parfois de dépendances politiques, de contrats de sécurité peu transparents, voire d'une implication de groupes paramilitaires.

Une présence russe qui comble un vide… ou qui s’impose ?

La Russie cherche clairement à occuper l’espace laissé par les États-Unis, dont les programmes de coopération comme l’USAID se sont réduits ces dernières années.

Le Kremlin avance ses pions, en proposant un modèle alternatif de coopération : plus direct, moins intrusif politiquement, mais aussi moins transparent.

Ce type de partenariat, en apparence gagnant-gagnant, s’accompagne souvent d'une influence croissante sur les systèmes de défense, voire sur les choix diplomatiques.

Le risque, pour le Togo, serait de glisser d’une dépendance à une autre, sans réelle maîtrise des contours de l’alliance.

Une vitrine sécuritaire qui masque des enjeux plus profonds

Au-delà du militaire, le Togo affiche ses ambitions dans la cybersécurité, domaine dans lequel il a progressé à pas de géant.

Le pays est passé de 33 à 88,8 points sur 100 dans le Global Cybersecurity Index 2024, atteignant la catégorie des pays « en progrès » selon l’Union internationale des télécommunications.

Mais là encore, la coopération russe se profile. L’entreprise Positive Technologies, proche des sphères étatiques russes, pourrait aider à implanter un centre de cybersécurité à Lomé.

Une initiative saluée par certains, mais qui pourrait aussi ouvrir une brèche stratégique, dans un domaine ultra-sensible pour la souveraineté numérique.

Une stratégie d’alignement assumée ?

En ratifiant cet accord, le Togo fait un choix clair : se rapprocher d’un acteur majeur de la scène géopolitique mondiale.

Ceci, dans un contexte de bascule des équilibres internationaux. Mais ce virage appelle à la prudence.

Car si le Kremlin gagne un pied stratégique en Afrique de l’Ouest, le Togo, lui, entre dans une sphère d’influence dont il ne maîtrise pas encore toutes les règles du jeu.

Le partenariat militaire peut sembler attrayant. Mais les précédents africains, en Centrafrique, au Mali ou ailleurs, montrent que la coopération russe n’est jamais dénuée d’agendas plus profonds.

Une alliance à suivre de près

Le Togo cherche légitimement à renforcer sa sécurité, à moderniser son armée, et à diversifier ses partenariats.

Mais la manière et les partenaires choisis interpellent. Dans un monde où la guerre hybride, les ingérences numériques et les rapports de force sont plus subtils que jamais, ce type d’accord militaire mérite bien plus qu’un simple enthousiasme diplomatique.

Un nouveau chapitre s’ouvre pour Lomé. Mais personne ne sait encore qui en tiendra la plume.

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